Новости

СОСТОЯЛОСЬ ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ДВАДЦАТЬ ПЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ.

25 сентября 2020 года в зале заседаний администрации Шпаковского муниципального района под председательством Букреева В.Ф. состоялось итоговое внеочередное двадцатое пятое заседание Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

На заседании Совета района присутствовали представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края Образцова Н. А.,   депутаты Думы Ставропольского края: Белый Ю.В., Марченко П.П., прокурор Шпаковского района Ставропольского края, старший советник юстиции Печенкин С.В., заместитель прокурора Шпаковского района, советник юстиции Рубанова Н.В., начальник Отдела МВД России по Шпаковскому району Левченков Ю.А., председатель Общественного Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края Кулинцев В.В., временно исполняющий полномочия и обязанности главы Шпаковского муниципального района Ставропольского края Серов И.В., главы муниципальных образований поселений района.

На заседании Совета района были рассмотрены следующие вопросы:

1. «О награждении Почётным знаком «За заслуги перед Шпаковским районом»;

2. «О внесении изменений и дополнений в решение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 13 декабря 2019 года №239 «О бюджете Шпаковского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;

3. О внесении изменений и дополнений в решение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 07 августа 2020года №315 «О ликвидации финансового управления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края»

4. «Об утверждении перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края, предлагаемого к безвозмездной передаче в государственную собственность Ставропольского края»;

5. «О награждении Почётным знаком «За заслуги перед Шпаковским районом».

Внеочередное двадцать пятое заседание Совета района стало итоговым заседанием, финальным в истории Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края, знаковым событием.

После рассмотрения депутатами вопросов повестки дня заседания, председатель Совета района В.Ф.Букреев подвел итоги деятельности Совета Шпаковского муниципального района за все годы работы, отметив результаты и достижения каждого из четырех созывов:

Уважаемые гости, приглашенные, депутаты!

25-е заседание Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края позвольте считать закрытым.

Этим заседанием завершается и деятельность Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

Я предлагаю перейти к торжественной части, посвященной завершению более чем 15-летней деятельности Совета района.

Как всем известно, Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» был принят 06 октября 2003 года. А уже в ноябре 2004 года был сформирован и начал работу Совет Шпаковского муниципального района, так как Ставропольский край приступил к реализации реформы местного самоуправления одним из первых в стране в качестве «пилотного» региона.

В составе Совета района было 36 депутатов, делегированных в соответствии с Уставом района двенадцатью представительными органами муниципальных образований поселений: глава и 2 депутата от каждого.

Главой района был избран Валерий Владимирович Кулинцев, заместителем председателя Совета района - Качанов Юрий Федорович.

Первый созыв. Поднимая правовую целину.

(ноябрь 2004 года – октябрь 2007 года)

У депутатов и специалистов аппарата Совета района не было никакого опыта нормотворчества, все пришлось начинать с нуля. К собственным трудностям добавлялись и недостатки федерального уровня: слабая правовая база, ее бессистемность, отставание федерального законодательства, несогласованность действий законодательных органов Федерации и ее субъектов. Но у нас было твердое понимание, что только через правотворчество можно реализовать полномочия, обеспечить нормальную жизнь людей в районе.

Под руководством В.В.Кулинцева Советом района создана система муниципальных правовых актов, создан правовой и организационный фундамент для реализации Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это способствовало созданию благоприятных условий для участия населения в решении вопросов местного значения, активизации правотворческой инициативы граждан, развитию местного самоуправления в муниципальных образованиях поселений района.

Модель организации муниципального управления, созданная В.В.Кулинцевым, как главой Шпаковского муниципального района при активном участии и поддержке глав поселений района, позволила эффективно решать как политические, так и социально-экономические вопросы, обеспечила полное взаимодействие представительного и исполнительного органов власти.

Благодаря эффективной управленческой модели, созданной депутатами первого созыва, в сложное время реформы местного самоуправления Шпаковский район обрел политическую и экономическую стабильность. Опыт работы органов местного самоуправления Шпаковского района получил высокую оценку Правительства Ставропольского края. Его изучали многочисленные делегации из других районов края и субъектов страны.

В 2006 году В.В.Кулинцев возглавил министерство сельского хозяйства Ставропольского края.

Главой района был избран Куликов Александр Николаевич, заместителем председателя Совета района-главы Шпаковского муниципального района – Костина Елена Васильевна.

В соответствии с Уставом района срок полномочий Совета района первого созыва был установлен на 3 года.

Второй созыв. Становление.

(ноябрь 2007 года – октябрь 2012 года)

В ноябре 2007 года был сформирован Совет района второго созыва. Главой района был избран Куликов Александр Николаевич. Заместителями председателя Совета района-главы района - Качанов Юрий Федорович, Костина Елена Васильевна. Образовано 6 комитетов.

Становление представительного органа было непростым. Часто менялось законодательство - федеральное и краевое, шло обновление земельного градостроительного, бюджетного, жилищного и других кодексов, которые требовали разработки и принятия соответствующих муниципальных правовых актов. Все это время Совет района постоянно учился, накапливал опыт, развивался и совершенствовался. Впервые была разработана и утверждена Стратегия социально-экономического развития Шпаковского муниципального района. В 2009 году была утверждена официальная символика Шпаковского муниципального района Ставропольского края – герб и флаг. Была создана и успешно действовала Общественная молодежная палата при Совете района. Создан Контрольно-счетный орган Шпаковского муниципального района.

Третий созыв. Развитие принципов парламентаризма.

(ноябрь 2012 года – октябрь 2017 года)

Эффективный правотворческий процесс невозможен без взаимодействия представительной и исполнительной власти. Основы взаимодействия были заложены уже в первом созыве, а в дальнейшем сложились четкие основные позиции их взаимодействия, что позволило обеспечить продуктивное сотрудничество и социально-экономическое развитие района.

В 2012 году главой был вновь избран Куликов Александр Николаевич, в  2015 году Совет района возглавил Качанов Юрий Федорович, а с 2016 года – Букреев Виктор Федорович, заместителями были Костина Елена Васильевна, Качанов Юрий Федорович, Николаенко Владимир Михайлович.

Четвертый созыв. Созидание и преобразование.

(ноябрь 2017 года – сентябрь 2020 года)

Все вопросы социально-экономического развития района решаются при непосредственном участии представительного органа, постоянного диалога депутатов с избирателями и исполнительной властью.

В период работы Совета района четвертого созыва в районе активно реализуются такие программы и проекты как:

«Безопасные и качественные автомобильные дороги Шпаковского района»,

«Развитие образования»,

«Развитие дошкольного образования в Шпаковском районе»,

«Современная школа»,

«Социальная поддержка граждан»,

«Поддержка проектов развития местных инициатив» и другие.

Это требовало отражения в бюджете, депутатского контроля за реализацией программ и расходованием бюджетных средств.

В 2019 году депутаты Совета района выступили с инициативой «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа». В Думу Ставропольского края  был направлен соответствующий проект закона Ставропольского края и в январе 2020 года краевой закон «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Шпаковского района Ставропольского края» был принят.

13 сентября 2020 года состоялись выборы в представительный орган Шпаковского муниципального округа, избрано 33 депутата.

Пожелаем нашим преемникам успешной деятельности!

Уважаемые коллеги!

На протяжении 15 лет депутаты решали сложнейшие задачи по развитию района, повышению уровня жизни людей, совершенствованию местного самоуправления.

Муниципальный уровень власти - самый близкий к людям. Вы не просто знакомы с местными проблемами, а делали все возможное, чтобы их становилось меньше.

За 15 лет накоплен огромный опыт, создана качественная современная нормативно-правовая база. Подготовку необходимых району муниципальных правовых актов обеспечивал аппарат Совета района - опытный и высокопрофессиональный коллектив. Без правовой, организационной, информационной поддержки деятельность депутатов была бы просто невозможной. Знания и опыт сотрудников аппарата Совета помогают сохранять традиции и преемственность представительного органа.

   Я благодарю наших коллег из администрации Шпаковского муниципального района. Ваш вклад в создание нормативно-правовой базы весом, вы разработчики многих решений. Вы - наши надежные союзники и соратники.Благодарю Контрольно-счетный орган Шпаковского муниципального района за сотрудничество, взаимопонимание, профессионализм.Особые слова благодарности адресую Игорю Владимировичу Серову. Игорь Владимирович, Вы совсем недавно возглавили Шпаковский район, но уже сразу всем стало понятно, что районом руководит человек ответственный, принципиальный, имеющий большой опыт работы, достигший высокого уровня профессионализма.Сотрудничество с прокуратурой  способствовало тому, чтобы все наши решения были законными. Благодарю за совместную работу, принципиальность и ответственность.Отчеты начальника ОВД перед депутатским корпусом всегда отличались серьезным аналитическим и актуальным содержанием.Всегда с нами участвовали в рассмотрении вопросов Наталья Алексеевна Образцова, Петр Петрович Марченко, Сергей Константинович Чурсинов, Юрий Васильевич Белый. Ваша поддержка, заинтересованное отношение к решению актуальных для района вопросов для нас очень важны.

 Итогом внеочередного двадцать пятого заседания Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края стало вручение Благодарственных писем.